昨天记者了解到，在工信部与国际电信联盟联合举办的移动转售业务的政策与管制国际研讨会上，工信部副部长刘利华表示，对于移动转售业务的进入者，管理部门要为其创造公平公正的环境。

刘利华表示，开放移动转售业务，引入新的竞争者，可以为用户提供更加灵活的服务，满足公众对移动通信个性化、差异化的应用需求。同时，我国移动通信网络经过多年建设，已形成一定规模和能力，引入虚拟运营企业，有助于开发新业务、带来新用户，进一步提高网络利用率。

他表示，移动通信转售业务的开放，意味着原有市场格局将被打破，行业监管也将面临新的挑战。首先要努力为新进入者创造一个公平公正的环境；其次要保障用户权益；最后要维护网络信息安全。

背景

今年5月17日，工信部出台了《关于开展移动通信转售业务试点工作的通告》，意味着虚拟运营商业务在国内进入试点阶段。目前，包括苏宁、国美、迪信通等企业都在积极与运营商接洽，申请虚拟运营商牌照。预计今年下半年，将有获得首批牌照的虚拟运营商进入市场，向用户提供差异化的电信业务。